近日，《長城國家文化公園（北京段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）公布�！兑�(guī)劃》從范圍、目標(biāo)、功能、布局等方面對長城國家文化公園（北京段）的建設(shè)保護(hù)提出要求，預(yù)計到2035年北京長城國家文化公園全面建成。
《規(guī)劃》明確，長城國家文化公園（北京段）的形象定位首次明確為“中國長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)”和“服務(wù)首都及國家對外開放的文化金名片”。如何理解《規(guī)劃》中提出的“一線、五區(qū)、多點”的整體空間布局？北京長城又有怎樣的特殊定位？新京報記者就此采訪了北京建筑大學(xué)教授湯羽揚。
長城資源主線并不是簡單的墻體概念
《規(guī)劃》將長城國家文化公園（北京段）的整體空間結(jié)構(gòu)布局確定為“一線、五區(qū)、多點”�！耙痪�”即長城資源主線，是長城軍事防御體系的主體，也是展現(xiàn)長城核心價值的歷史文化遺存區(qū)，主要落實嚴(yán)格保護(hù)管控要求。
湯羽揚強調(diào)，長城國家文化公園中的長城資源主線，并不是簡單的長城墻體概念，而是包括長城墻體和它周邊的一些烽火臺、連墩等，是與長城相關(guān)的軍事防御體系。
“五區(qū)”即五個重點區(qū)域：馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路、沿河城�！斑@幾個組團(tuán)（區(qū)）的名稱，我們不是按照延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)等來定的，而是根據(jù)歷史上長城的軍事建制和關(guān)口來確定的，如密云區(qū)的古北口在歷史上就是個很重要的關(guān)口。”湯羽揚表示。
《規(guī)劃》中，五個核心區(qū)域都被賦予了各自的特色。馬蘭路區(qū)域位于平谷區(qū)，主打“長城+戶外休閑”，將作為京津冀長城保護(hù)協(xié)同管理試行區(qū)；古北口路區(qū)域位于密云區(qū)，主打“長城+歷史名鎮(zhèn)”，將作為京冀長城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)；黃花路區(qū)域位于懷柔區(qū)和延慶區(qū)，主打“長城+傳承樣板”，將作為跨區(qū)長城協(xié)同保護(hù)利用試行區(qū)；居庸路區(qū)域主打“長城+國際名片”，將作為跨區(qū)長城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)；沿河城區(qū)域位于門頭溝區(qū)，主打“長城+紅色文化”。
湯羽揚介紹，五個重點區(qū)域的長城墻體，除沿河城（門頭溝區(qū)）外，各區(qū)域長城墻體長度大概是20公里-30公里，五個區(qū)域長城墻體長度約占北京長城總長度的10%。
“多點”即多個核心展示園、集中展示帶、特色展示點，文旅融合區(qū)及傳統(tǒng)利用區(qū)，是體現(xiàn)北京長城文化代表性特征的重要資源點。
《規(guī)劃》分近期、中遠(yuǎn)期實施。近期實施目標(biāo)到2023年，長城國家文化公園（北京段）建設(shè)管理機制基本建立，北京長城沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)局面初步形成，標(biāo)志性項目基本建成。重點任務(wù)、重大工程、重要項目初步落實，馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路4個重點區(qū)域建設(shè)初具雛形，形成一批可復(fù)制推廣的成果經(jīng)驗，為全面推進(jìn)公園建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
中遠(yuǎn)期實施目標(biāo)遠(yuǎn)景展望到2035年，長城國家文化公園（北京段）全面建成，符合新時代要求的長城保護(hù)傳承利用體系全面建立。
箭扣長城每期修繕方法和效果都有變化
《規(guī)劃》明確了長城國家文化公園（北京段）標(biāo)志性項目10項，其中國家級3項，北京市級7項。3項國家級標(biāo)志性項目包括中國長城博物館改造提升工程、箭扣長城修繕項目、北京長城文化系列節(jié)慶活動等。
湯羽揚表示，箭扣長城修了很多期，現(xiàn)在修到第4期，后面還會一點點去修�！伴L城一直比較受公眾的關(guān)注，前些年也出現(xiàn)了一些對修繕長城的討論�！�
“我們可以看到，箭扣長城每一期修繕工程的方法和效果都是有變化的，當(dāng)然，安全是最基本的一個方面。行業(yè)里的人還能夠看到，它的歷史信息是不是保存了，是不是加了東西、加了多少等。中國的長城不是都像八達(dá)嶺長城這么完整，箭扣長城是歷史傳承下來的一個形態(tài)，但它是安全的。在修繕的過程中，也會發(fā)現(xiàn)一些珍稀物種，涉及周邊的生態(tài)環(huán)境，要考慮是否也要保存，而不僅僅是修繕墻體的問題�！睖饟P說。
據(jù)北京市文物局介紹，箭扣段長城研究性保護(hù)修繕工程，將探索長城保護(hù)、考古、研究的新模式，建成國內(nèi)第一家長城保護(hù)修復(fù)實踐基地，形成可復(fù)制推廣的長城保護(hù)修繕理念和技術(shù)方法，引領(lǐng)全國長城保護(hù)修繕行動。
建設(shè)成文化、生態(tài)、生活共融發(fā)展的典范區(qū)
《規(guī)劃》明確了“漫步長城史卷的歷史文化景觀示范區(qū)”和“文化、生態(tài)、生活共融發(fā)展的典范區(qū)”的建設(shè)保護(hù)目標(biāo)，使之成為展示中國長城歷史文化景觀的最優(yōu)資源區(qū)，長城國家文化公園中的北京段應(yīng)成為中國長城歷史文化景觀展示的示范區(qū)。
“北京的長城比較特殊，大多在山上，劃定保護(hù)范圍的時候，基本從山頂一直劃到山腳，這個地方是不宜再去開山動土、開采石材的�！睖饟P說。
湯羽揚介紹，在長城嚴(yán)格管控的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不再以建設(shè)活動為主，而是以保護(hù)長城和歷史文化為主，但同時又要讓人們能夠感受到它。所以，這個區(qū)域可能不會去做大型的生產(chǎn)生活活動，但會有一些比如觀景臺、木道等小型設(shè)施。
“生活典范區(qū)實際上指周邊的村莊小鎮(zhèn)等，比如古北口鎮(zhèn)，就在長城腳下，而且是中國歷史文化名鎮(zhèn)。在嚴(yán)格管控的區(qū)域也好，在稍微寬松一些的管控區(qū)也好，居民還是要生活的�！�
湯羽揚認(rèn)為，這不僅僅是北京要考慮的問題，整個長城沿線都要考慮這樣的問題�！拔覀円ㄟ^長城文化公園的建設(shè)，使這個區(qū)域的老百姓受益，環(huán)境好、村落好、人的生活也好，希望它是一個生態(tài)、生活共融發(fā)展的區(qū)域�！�
長城北京段有怎樣的特殊定位？
“中國的長城分布在15個省份，分布范圍廣，不同區(qū)段、不同時代的長城都有自己的特點。長城國家文化公園的建設(shè)要結(jié)合各個區(qū)域自身的資源、建設(shè)條件、文化特征，這是最基本的�！睖饟P說。
北京長城作為中國有長城分布的15個省、自治區(qū)和直轄市中保存最完好、價值最突出、工程最復(fù)雜、文化最豐富的段落，在北京境內(nèi)自東向西蜿蜒經(jīng)平谷區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)等6個區(qū)，長城墻體全長520.77公里。
北京長城包括北齊及明代兩個時期的長城，其中明長城為主體，主要為磚石砌筑，總體保存較好，連續(xù)完整。北京長城賦存環(huán)境總體保存較好，長城沿線80%以上地區(qū)為山林地，植被覆蓋率較高。
“就北京長城來說，它有自己的景觀特征，大多分布在山上，有非常好的山地、溝壑景觀。”湯羽揚介紹，“最重要的一點是，北京長城守護(hù)著京城。比如長城的墻體上有很多敵臺，在古北口等一些重要的關(guān)口，敵臺的密度比其他長城大很多�！�
“另外，北京的長城還有一個特點——緊靠北京這樣一個特大型城市。人們方便到達(dá)，生活在周邊的人也很多。不論從知名度，還是向公眾展示方面來看，北京都有自己的特點，也更有條件把長城文化公園建設(shè)得更好，所以我們才會定位它是‘中國長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)’�！睖饟P表示。
北京文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，北京市將按照《長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》到2023年建設(shè)任務(wù)基本完成的要求，基本完成國家級標(biāo)志性項目的建設(shè)任務(wù)。同時，協(xié)調(diào)推進(jìn)長城沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用的局面初步形成，為實現(xiàn)2035年北京長城國家文化公園全面建成奠定堅實的基礎(chǔ)。
來源：新京報
