根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月14日至5月12日，十四屆市委第四輪巡察第五巡察組對(duì)市園林和林業(yè)局黨組進(jìn)行了巡察。7月4日，反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察有關(guān)工作要求，現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下。
一、巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織保障。局黨組將巡察整改作為當(dāng)前重要的政治工作來(lái)抓，堅(jiān)持將巡察整改與主題教育相結(jié)合，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，承擔(dān)整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體整改任務(wù)，整改工作責(zé)任部門(mén)和單位承擔(dān)具體問(wèn)題整改。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)綜合協(xié)調(diào)組和4個(gè)整改督導(dǎo)組，對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤。
（二）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，層層壓實(shí)責(zé)任。局黨組深入分析問(wèn)題、查找原因、明確方向，先后4次專(zhuān)題研究并制定印發(fā)了《十四屆市委第四輪巡察反饋問(wèn)題整改方案》《意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整改方案》《全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)整改方案》《選人用人專(zhuān)項(xiàng)整改方案》，建立整改臺(tái)賬，強(qiáng)化督促檢查，確保巡察整改問(wèn)題一個(gè)不落、見(jiàn)底清零。
（三）注重標(biāo)本兼治，完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，注重從根本上解決制約園林林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。針對(duì)19個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)行問(wèn)題整改、問(wèn)責(zé)、建章立制三同步，全局系統(tǒng)共制定、修訂制度33個(gè)，問(wèn)責(zé)處理21人次。推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為提振精神、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的新成效。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
1.關(guān)于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念不夠有力的問(wèn)題。破解森林總量增長(zhǎng)緩慢的辦法不多，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不足；改善森林林分結(jié)構(gòu)的舉措不實(shí)。
整改措施及成效：一是組織編制《武漢市林業(yè)資源保護(hù)和發(fā)展空間規(guī)劃（2021年—2035年）》，明確武漢市林業(yè)資源空間布局。開(kāi)展長(zhǎng)江高水平保護(hù)國(guó)土綠化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年完成植樹(shù)造林2.1萬(wàn)畝，超額完成目標(biāo)。二是著力提升森林質(zhì)量。政企銀聯(lián)手，共同推進(jìn)武漢市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，著力提升森林質(zhì)量，提高木材產(chǎn)出，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林面積45萬(wàn)畝。結(jié)合松材線蟲(chóng)病防治，實(shí)施松樹(shù)純林改造，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林抗性，完成森林撫育8萬(wàn)畝。三是抓實(shí)抓細(xì)林長(zhǎng)制。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究林長(zhǎng)制工作，市總林長(zhǎng)簽發(fā)第2號(hào)、第3號(hào)總林長(zhǎng)令。對(duì)2022年度全市林長(zhǎng)制落實(shí)情況進(jìn)行考核并通報(bào)。四是依法加強(qiáng)森林資源管理。明確各區(qū)征占用林地定額，堅(jiān)持限額采伐、憑證采伐，嚴(yán)格控制森林林木年采伐量，實(shí)行平臺(tái)監(jiān)管。
2.關(guān)于森林資源監(jiān)管體制機(jī)制不健全的問(wèn)題。督促區(qū)級(jí)明確林業(yè)管理職能不到位；林長(zhǎng)制基層巡林護(hù)林監(jiān)督機(jī)制不完善。
整改措施及成效：一是協(xié)調(diào)所涉5個(gè)中心城區(qū)，已明確由區(qū)園林部門(mén)為該區(qū)森林資源管理部門(mén)，并開(kāi)展林草調(diào)查監(jiān)測(cè)、森林資源管理等林業(yè)工作。二是完善林長(zhǎng)制基層巡林護(hù)林監(jiān)督機(jī)制，建成智慧林長(zhǎng)制管理平臺(tái)，將市、區(qū)、街、村四級(jí)林長(zhǎng)履職情況納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，并將林長(zhǎng)巡林等平臺(tái)數(shù)據(jù)納入林長(zhǎng)制督查考核范圍。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》，依托護(hù)林員巡護(hù)管理系統(tǒng)，對(duì)護(hù)林員巡護(hù)上線情況實(shí)時(shí)監(jiān)管，全市鄉(xiāng)村護(hù)林員總數(shù)已達(dá)到1322人，護(hù)林員平臺(tái)監(jiān)管率100%。
3.關(guān)于生態(tài)修復(fù)保護(hù)存在短板的問(wèn)題。破損山體修復(fù)沒(méi)有做到全覆蓋；生態(tài)公益林保護(hù)不到位。
整改措施及成效：一是積極爭(zhēng)取破損山體修復(fù)政策支持。市政府印發(fā)破損山體生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確2025年前完成4335.6畝的山體修復(fù)任務(wù)，將山體修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)納入園林綠化項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。二是編制破損山體生態(tài)修復(fù)技術(shù)指引，指導(dǎo)各區(qū)科學(xué)制訂修復(fù)方案，形成“一山一案”。三是加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)督辦檢查。督促相關(guān)區(qū)對(duì)反饋清單中涉及的違法違規(guī)行為依法查處。建立常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，森林督查圖斑核實(shí)率完成100%。聯(lián)合市檢察院建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督與行政監(jiān)管的有效銜接。
4.關(guān)于“用最嚴(yán)格制度”保護(hù)生態(tài)環(huán)境不夠到位的問(wèn)題。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位；監(jiān)管協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不明顯。
整改措施及成效：一是進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)思想意識(shí)。中心組專(zhuān)題研討《習(xí)近平生態(tài)文明思想綱要》，并邀請(qǐng)專(zhuān)家授課。推動(dòng)市委、市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)武漢市濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確發(fā)展方向。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)行業(yè)監(jiān)管。召開(kāi)全市自然保護(hù)地綜合管理暨聯(lián)合執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)，制定加強(qiáng)自然保護(hù)地管理的方案，督導(dǎo)相關(guān)區(qū)加快落實(shí)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)。三是建立協(xié)作機(jī)制。建立7部門(mén)參與的濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展與交流合作研討會(huì)。11月5日，全國(guó)濕地保護(hù)管理座談會(huì)、城市濕地保護(hù)與發(fā)展論壇在武漢召開(kāi)，武漢濕地城市建設(shè)的成績(jī)獲得國(guó)家林草局及各位專(zhuān)家的充分肯定。四是聯(lián)合水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成保護(hù)合力。
