“赫赫京都千百年，鐘靈毓秀萃龍淵�！鼻旯哦嫉臍v史文化變遷匯聚成北京獨特的壯美之景。梁思成曾說：“北京獨有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生。氣魄之雄偉就在這個南北引申、一貫到底的規(guī)模。”南起永定門、北至鐘鼓樓，長約7.8公里的北京中軸線是中國最具典型意義的城市中軸線，也是世界上現(xiàn)存最長、最完整的城市中軸線，承載著豐富的歷史文化內(nèi)涵，是北京閃亮的文化名片。
今年4月，《北京市推進全國文化中心建設中長期規(guī)劃（2019年—2035年）》（下文簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，《規(guī)劃》中專辟章節(jié)提出“通過中軸線申遺推動老城整體保護與復興”。北京中軸線是北京老城的“靈魂與脊梁”，擦亮中軸線這張“金名片”，對于北京老城保護意義重大，也將為全國文化中心建設增光添彩。
見證古都歷史變遷
北京中軸線起始于元代，成型于明代，傳承發(fā)展至今，已有750余年歷史。
1267年，忽必烈選址建造元大都，至1274年基本完工。在都城規(guī)劃過程中，設計了明確的城市南北中軸線。
明代北京城中軸線基本沿襲了元大都的中軸線（也有觀點認為明代中軸線向東移動了150米），并在此基礎上有很大的創(chuàng)新和拓展：一是建造紫禁城，并將中軸線向南擴展至永定門。二是在紫禁城后建萬歲山（清代改稱景山），增加中軸線的制高點。三是在紫禁城兩側(cè)建造太廟、社稷壇，強化“左右對稱、中軸明顯”的皇城格局。此外，將鐘鼓樓遷移到元代中心臺位置，由此形成了長約7.8公里的城市中軸線。
清代完全沿用了明代的京城中軸線，只是在局部進行修繕和改建，如順治年間重修承天門城樓，并將承天門更名為天安門。
近代以來，受戰(zhàn)爭影響，北京中軸線建筑遭到不同程度的破壞。新中國成立后，在天安門廣場建立人民英雄紀念碑、人民大會堂、中國歷史博物館和中國革命博物館（兩館合并為今中國國家博物館）、毛主席紀念堂等，中軸線的政治意義、文化意義更加凸顯。
2005年，北京市在原址重建永定門城樓，使中軸線南端的城市歷史景觀得到修復。2012年，北京中軸線被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，這標志著北京中軸線保護翻開了新的篇章。
做好整體保護傳承
習近平總書記考察北京時指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京中軸線匯集了北京城市建筑的精髓，蘊含了中華民族深邃的哲學思想，更彰顯了大國首都的文化底蘊與文化自信。做好北京中軸線的整體保護與傳承，不僅是中軸線申遺的需要，更是北京市推進全國文化中心建設的應有之義。
目前，北京中軸線確定的申遺范圍包括永定門、先農(nóng)壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀念堂、人民英雄紀念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓等14處遺產(chǎn)點，以及連接這些遺產(chǎn)點的歷史道路和道路兩側(cè)約51.4平方公里的緩沖區(qū)，覆蓋北京老城約65%的面積。遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的文物騰退工作是中軸線保護的重點和難點。近年來，北京市花大力氣開展騰退搬遷和文物修繕，取得了明顯成果。騰退只是第一步，還要通過后續(xù)利用，讓文物煥發(fā)新的活力，產(chǎn)生新的文化價值。作為北京市探索歷史文化街區(qū)保護修繕新模式的試點——楊梅竹斜街，在改造過程中摒棄以往大拆大建模式，遵循“真實性”保護原則，最大限度保留了楊梅竹斜街的歷史原貌，并聯(lián)合設計師、規(guī)劃師通過“節(jié)點式改造”與“在地再生”方式，為騰退空間引入文化創(chuàng)意項目，讓近70%的原住民能夠免于搬遷，長久生活于此。
文化遺產(chǎn)不只是單純的古代遺存，還包括當代呈現(xiàn)的文化風貌。而文化風貌的形成，是周邊環(huán)境與環(huán)境中的人共同作用的結(jié)果。因此，中軸線保護除了完成區(qū)域內(nèi)的騰退修繕，還應建立長效機制，做好周邊治理工作，營造出與傳統(tǒng)建筑景觀和諧共存的文化風貌。目前，北京市已編寫完成《北京中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實施計劃》《北京中軸線風貌管控城市設計導則》，就中軸線沿線區(qū)域風貌作出規(guī)劃設計要求。后期應嚴格遵循導則要求，把工作落細落實，推進沿線區(qū)域環(huán)境整治提升。在區(qū)域治理中，需堅持“以人為本”原則，構建多元治理主體，提高治理的人性化和精細度。在日本，“町內(nèi)會+市場化服務企業(yè)+地方自治主體”共同構成街區(qū)多元治理模式，此外，民間團體也是日本街區(qū)自治的重要組成部分，在宣傳教育、組織居民活動、指導幫助整改項目等方面起到較大作用。北京中軸線周邊傳統(tǒng)居民區(qū)的治理也可借鑒國外成功經(jīng)驗。
實現(xiàn)文脈復興與創(chuàng)新
讓北京中軸線成為歷久彌新的活態(tài)文化遺產(chǎn)，就要盤活公共文化空間，將中軸線區(qū)域內(nèi)可用地作為激發(fā)文化潛能的“觸媒”，推動中軸線文脈的復興與創(chuàng)新。
增加公共空間的文化服務功能，營造底蘊深厚的文化氛圍�！兑�(guī)劃》明確提出“利用中軸線文物騰退空間，優(yōu)先用于補充公共功能，因地制宜建設博物館、紀念館、文化館、藝術館、圖書館等文化設施”。近年興起的史家胡同博物館、東四胡同博物館等，就是利用傳統(tǒng)建筑打造公共文化空間、留住城市文化記憶的典型范例。在北京大柵欄更新計劃中，“胡同花草堂2017”項目旨在通過建立“胡同花草堂”，改善胡同的生活環(huán)境，同時也讓居民通過養(yǎng)花、種菜等方式相互交流、協(xié)作共享，修復與重建老北京胡同文化中遺失的意境。
維護傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，保護中軸線傳統(tǒng)街區(qū)的文化遺產(chǎn)特色。法國巴黎歷史文化空間的保護經(jīng)驗值得借鑒。巴黎市區(qū)法定保護區(qū)面積達到全市用地的90%，巴黎市政府在保護古建筑不受損害、侵占的同時，將過度商業(yè)化或是廢棄的公共空間進行文化創(chuàng)意改造，既維護歷史空間原貌，又彰顯文化遺產(chǎn)特色。
引入新興業(yè)態(tài)，構建傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生共融的情境空間。近兩年，北京市西城區(qū)什剎海區(qū)域通過建造“共生院”等方式，引入文化民宿新業(yè)態(tài)，一方面為騰退工作提供新思路，另一方面提升原住民的生活條件，同時又實現(xiàn)傳統(tǒng)空間的保護再利用，可謂一舉三得。
北京中軸線蘊含著豐富的歷史文化資源，在保護好、傳承好北京中軸線的同時，應當深入挖掘中軸線的價值內(nèi)涵，向世界講述北京、講述中國。
將北京中軸線作為一個整體進行外向傳播。開發(fā)中軸線精品文化旅游專線、公交專線、漫步專路等，將中軸線的各個景點有機串聯(lián)起來，進行整合營銷。
加強中軸線遺產(chǎn)保護利用的國際合作。積極與國際文化交流組織、世界遺產(chǎn)機構、國際文化研究中心、高校等建立合作關系，通過國際化多平臺合作，向世界展現(xiàn)北京形象、中國形象。
以新渠道新方式講好北京中軸線故事。深入挖掘中軸線背后的歷史事件、文化風俗、名人故事等，運用現(xiàn)代化傳播渠道和生動活潑的表達方式，立體多元地展現(xiàn)北京中軸線，讓中軸線文化遺產(chǎn)活起來，讓世人感受到北京中軸線的多彩魅力。
（作者分別為中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院院長、博士研究生）
來源：人民日報海外版
